文章摘要:基于2009—2018年我国27个省（市、自治区）的面板数据，运用SBM-Malmquist方法评价各省份农田水利基础设施的供给效率及其变化情况，并通过Tobit模型分析其影响因素。实证研究表明：1)研究期内全国农田水利设施的供给效率整体呈下降趋势，从0.707下降至0.704，且区域间存在差异，华北>东北>华东>中南>西北>西南，研究期末仅华北和东北地区的效率值为1。2)我国农田水利设施供给的平均全要素生产率呈波动下降趋势，技术进步缓慢是全要素生产率下降的关键原因。3)地区经济状况和农田水利投资结构对农田水利设施供给效率有正向影响，回归系数分别为3.02和2.19，地区经济发展越好、农民对农田水利设施的投入比例越大，农田水利设施的供给效率越高；农民工资性收入比例和农村居民文盲率对农田水利设施供给效率有负向影响，农民的工资性收入比例高、文盲率高的地区，农民对农田水利设施供给的投入意愿低，农田水利设施的供给效率也相应较低。通过替换因变量、补充遗漏变量、子样本回归和滞后变量回归4个方面对回归结果进行检验后，认为回归结果具有较好的稳健性。基于研究结论，提出了增大农田水利设施财政投资力度，吸引农村经营返乡、优化农村基层组织，落实农民需求、提高供给针对性，优化农田水利设施投资结构、鼓励农民参与等建议，以期提高我国农田水利设施的供给效率，加快推进农业农村现代化。

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